袭击频发造成重大平民伤亡 非洲萨赫勒地区安全困局难解

袭击频发造成重大平民伤亡 非洲萨赫勒地区安全困局难解
非洲萨赫勒区域安全困局难解(国际角度)  中心阅览  近期,非洲萨赫勒区域多国恐怖突击事情频发,安全形势继续恶化。因为该区域多个国家政局不稳,经济落后,部族对立交错,安全部队力气相对单薄,极点实力浑水摸鱼。相关国家对极点分子的冲击举动没有获得显着成效,萨赫勒区域仍面对严峻安全应战。  联合国难民署等安排近来宣告正告,萨赫勒区域的恐怖安排近期频频向布衣发起突击,导致当地难民数量激增,人道主义形势堪忧。有痕迹标明,各类极点安排正在使用疫情加强恐怖活动,区域安全形势更趋杂乱。国际社会呼吁抵触各方当即停火共抗疫情,相关国家也经过不同方法帮忙区域反恐及应对人道主义危机。  突击频发形成严峻布衣伤亡  最近一段时间,萨赫勒区域发作多起恐怖突击事情,形成很多人员伤亡,许多布衣颠沛流离。尼日尔国防部5月12日说,尼日尔与尼日利亚联军以及多国联军日前在尼日尔东南部迪法省的两次举动中击毙至少75名极点安排“博科圣地”装备分子;5月3日,尼日尔与尼日利亚联军在同一省份击毙了至少50名“博科圣地”装备分子。迪法省坐落尼日尔与尼日利亚接壤区域,“博科圣地”近年来在该区域制作多起恐怖突击事情,形成很多人员伤亡。5月10日,联合国的两支维和部队在马里北部基达尔区域别离遭受路旁边简易爆炸物突击,形成3名维和战士逝世;5月9日,尼日尔西部蒂拉贝里的3处村庄遭不明身份装备分子突击,形成20名布衣逝世。  联合国难民署陈述称,萨赫勒和乍得湖盆区域域的布衣近来频频遭受装备突击,2020年该区域已有近5万人颠沛流离。今年前3个月,难民署及其协作伙伴在尼日尔边境50公里范围内记录了191起暴力事情,其间549人丧生。别的,尼日利亚西北部安全形势不断恶化,仅4月份就有2.3万难民逃往邦邻尼日尔。难民署发言人巴洛什标明,这些事情对人道主义作业的资金资源和应对才能提出更多应战。  萨赫勒区域是坐落非洲撒哈拉沙漠以南、苏丹草原以北的一片半荒漠区域,覆盖了布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔等国家。因为经济落后、气候改变加重以及单薄的鸿沟办理,该区域人道主义形势严峻,也因而成为恐怖主义繁殖的温床,占有着“博科圣地”“伊斯兰马格里布基地安排”等多个极点安排。“博科圣地”自2002年建立以来,在乍得湖盆区域域频频突击各国布衣和政府军,对尼日尔、尼日利亚、乍得、喀麦隆等国构成安全要挟。有报导称,萨赫勒区域正成为“基地”安排与极点安排“伊斯兰国”的最新战场,两个极点安排正在该区域抢夺资源、新成员和影响力。  极点安排企图使用疫情坐大  5月15日,联合国六家帮忙安排与两个非政府安排一起对西非和萨赫勒区域不断恶化的人道主义危机宣告正告,着重抵触晋级、粮食不安全加重及新冠肺炎疫情等将使这一区域遭受史无前例的严峻冲击。估计2020年该区域将有2400万人需求人道主义帮忙和保护,其间对折是儿童。大范围的暴力抵触和自然灾害将导致450多万人颠沛流离或沦为难民,比2019年多出了100万。联合国粮食署区域主任克里斯·尼柯伊称,2020年萨赫勒区域估计有超越1200万人面对严峻食物缺少。  现在,萨赫勒区域各国已陈述了9000多例新冠肺炎确诊病例。联合国人道主义业务和谐厅指出,因为抵触和不安全情况削弱了该区域的卫生系统,新冠病毒传达的危险很高。例如在马里受抵触影响区域,约1/4的卫生设施无法工作。国际移民安排暂时区域负责人索菲·诺嫩马赫标明,因为史无前例的大规划边境封闭,“移民和颠沛流离人口难以获得公共卫生服务,承受新冠病毒检测和医治面对困难”,呼吁各国政府将难民和颠沛流离者归入国家疫情应对方案。  “萨赫勒区域的极点安排正在使用疫情加强恐怖突击”,联合国秘书长古特雷斯日前正告,该区域的严峻形势加重了疫情延伸,恐怖安排反过来使用疫情进一步坐大。尽管联合国屡次呼吁“国际各地当即完成全球停火”以共抗疫情,可是萨赫勒区域装备抵触并未削减。  英国伦敦托尼·布莱尔全球改变研究所的安全剖析师布拉玛·布加提剖析称,“已有痕迹标明,非洲大陆的极点安排企图使用疫情添加暴力活动并趁机扩展地盘”。现在,非洲各国将医疗保健和人道主义帮忙资源会集用于疫情应对,而恐怖安排正使用“人道主义真空”和因而形成的紊乱与惊惧招引民众支撑。荷兰海牙国际反恐怖主义中心学者朱莉·科尔曼指出,这些恐怖安排向其成员供给了防备疾病传达攻略,并宣传参加安排能够保证卫生健康,以此来吸纳新成员。  强化协作应对人道主义危机  国际社会正经过多种方法帮忙萨赫勒区域冲击恐怖主义和应对人道主义危机。联合国马里多层面归纳安稳特派团现在在马里各地布置了约1.3万名维和官兵,保持区域安稳。萨赫勒五国集团联合法国戎行施行“新月形沙丘”反恐举动,已对“博科圣地”安排形成严峻冲击,收回了部分装备分子占有的土地。国际粮食方案署正在向布基纳法索、马里、尼日尔三国410万人供给价值为1.5亿美元的粮食紧迫救助。  欧盟近来与萨赫勒五国集团、联合国以及非盟举办视频会议,期望经过一系列举动和政治结构保护萨赫勒区域的安全与安稳,并呼吁加强团结和许诺一起冲击恐怖主义。欧盟还宣告向非萨赫勒区域追加1.94亿欧元帮忙。最近,一支由13个欧洲国家组成的名为“塔库巴”的特种部队将被差遣至这一区域,进一步帮忙区域安全部队展开反恐举动。  现在,联合国各安排及“消除饥饿举动”等非政府安排急需额定资源以扩展帮忙举动规划,一起呼吁国际社会加大支撑。2020年,人道主义安排共需求28亿美元,为萨赫勒区域的1700万人供给帮忙,到5月,仅有18%的资金到位。最新的新冠肺炎疫情人道主义应对方案在萨赫勒区域共需求6.38亿美元,现在的资金到位率缺乏4%。  近3个月来,萨赫勒区域国家一直在与国际卫生安排协作,以拟定疫情应对战略并加强边境的公共卫生操控。国际货币基金安排已赞同供给紧迫财务帮忙,以帮忙萨赫勒区域各国处理紧迫的国际收支问题。我国政府向相关国家捐助的抗疫物资也已连续抵达。我国还向布基纳法索派出了抗疫医疗专家组,帮忙当地抗击疫情。  (本报约翰内斯堡5月18日电) 【修改:叶攀】

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